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重大利好消息!9月9日物业治理迎来新举措

2026-09-16

9月9日,国新办举行了“开局起步‘十五五’”系列新闻发布会,中央社会工作部在会上发布了重要信息,针对长期困扰许多家庭的小区物业问题,提出将在“十五五”期间探索由社区党组织主导的、居委会、业委会和物业服务公司三方协作的新模式。这一举措标志着物业管理问题的解决已上升至基层治理的顶层设计,不再依赖于个别投诉和临时调解,而是从制度层面入手,旨在解决长期存在的物业难题,为广大业主应对家门口的民生问题创造条件。物业纠纷在民生投诉中一直占据前列,许多小区普遍面临消防、保洁不到位、服务质量下降等问题,导致物业费与服务质量不相符。另外,广告收益及停车位等公共收入缺乏透明度,加上物业设备老旧、维修资金申请流程繁杂等,业主维护权益的困难增加,常常陷入“投诉无门”的境地。很多业主都认为,虽然物业矛盾看似是小事,但直接关系到居住的安全和舒适,是城市基层治理亟待解决的问题。

本次发布会提出的三方共治新模式,旨在将各方主体置于共同协商的平台上,由社区党组织进行统筹,结束以往权责分割、推诿责任的局面。过去业主遇到问题时,常常遭遇物业将责任推给开发商,而居委会虽然具备协调能力却缺乏执法手段,部分业委会则难以成立或换届,甚至常与物业捆绑,无法真正代表业主的利益。这一新模式的核心在于建立常态化的协商机制,涉及小区重大事项、物业服务合同的修订、公共收益的合理使用、维修资金的启用等,都要通过多方共同讨论和监督,确保公共事务透明公开。

有一些网友可能存在误解,认为此次政策会“全面取缔物业公司”。其实,新政策并不是要取消物业行业,而是要重塑各方的权责体系,规范物业的经营行为,提高业主自我管理的能力,真正让物业服务回归市场化。小区的保洁、电梯运维、消防巡查等事务依然需要专业的服务公司进行,而改革的目标是建立一个“业主能够选择、服务可接受监督、账目公开透明、不合格者可被更换”的良性机制,避免物业对小区管理的垄断行为。

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结合《民法典》及住建部的物业专项整治方案,本次治理将重点针对六类突出问题:物业服务质量和收费不匹配、侵占公共收益、住宅维修资金管理不规范、共用设施维护缺失、老旧电梯更换缓慢以及各类不正当收费和威胁催缴行为。在所有问题中,公共收益的管理尤其被强调。根据《民法典》的规定,小区公共区域所产生的所有收益,扣除合理管理费用后,应由全体业主共同拥有。今后,借助三方共治的机制,公共收益将定期进行收支公示,接受业主查询,以防止物业私自截留或挪用公共赞助款的现象。

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针对物业不愿撤离、强制停水停电的违规行为,整治工作将加大住建、市场监管、街道、警方等多部门的联合执法力度,确保“街道响号,部门响应”机制得到落实。过去很多小区的问题都是因为“有投诉无执法”,今后执法力量将直接下沉到社区,依法查处不正当收费、限制业主通行及侵占公共资产等违法行为,确保监管形成闭环。同时,建立物业企业的信用评价体系和红黑榜制度,对多次投诉且不整改的企业进行惩罚,限制其后续的项目承接。

业主自身的自治能力也是本次改革的重点之一。很多小区面临矛盾难解的状况,往往源于业委会建立困难或运行不规范,业主缺乏稳定的自治平台。在党组织的引领下,各地将简化业主大会、业委会的成立和换届程序,指导业主依法选举代表,规范规则,让业委会能真正代表业主,依法选聘或解聘物业公司,行使合同监督权利。业主们将不再是被动的缴费者,而是社区事务的监督者。

当然,三方共治模式强调权责平等,业主也应依法履行义务,不能因为物业服务不达标就单方面拒交物业费。若服务存在问题,正确的做法是保留证据,通过社区协商或投诉等途径维权,而非简单拒缴,否则可能导致“欠费未支付,服务质量下滑”的恶性循环。各方应在法律框架内解决争议,确保小区正常运转。

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遇到物业违规问题时,市民可以通过多种渠道反映,如向街道办、社区居委会提交诉求、向住建管理部门投诉、拨打12345政务服务热线等,提交时建议保留合同、照片、视频和付费凭证等证据,以便于后续核查处理。物业治理作为城市基层治理的“微单元”,虽然看似是小区内部的小问题,却直接关系到千家万户的生活质量。9月9日发布会传达出的信息显示,物业治理将由零散的事后处理,转向制度化和常态化的根本治理。通过三方协作机制,理顺业主、业委会、居委会以及物业之间的关系,使得小区的公共事务权力更加归属于业主。政策的落实将是一个渐进的过程,在“十五五”期间,各地区会结合实际情况逐步试点并细化实施方案,虽不能一蹴而就,却已指明了方向。随着三方共治机制的不断推进,行业监管也将日益加强,诸如公共收益和维修资金的问题有望逐步得到妥善解决,从而让越来越多的小区实现合规服务和有效监督,使百姓住得更为安心和舒心。

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